Ngày 19/01/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Kế hoạch hành động số 20/KH-UBND thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023 trên địa bàn tỉnh Yên Bái nhằm cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh để duy trì, thúc đẩy phát triển mạnh mẽ các doanh nghiệp, khuyến khích sáng tạo, khởi nghiệp, đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số, nâng cao chất lượng, hiệu quả thu hút đầu tư góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái năm 2023, tạo động lực bứt phá trong các năm tiếp theo.
(ảnh minh họa)
Trong đó, tiếp tục bám sát các tiêu chí đánh giá về: (i) Năng lực cạnh tranh 4.0 và năng lực cạnh tranh du lịch của Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF), (ii) Phát triển bền vững và Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc (UN), (iii) Năng lực đổi mới sáng tạo của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO), (iv) Quyền tài sản của Liên minh quyền tài sản, (v) Hiệu quả logistic của Ngân hàng Thế giới (WB), (vi) An toàn an ninh mạng của Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) nhằm thích ứng với xu thế phát triển của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư. Tập trung cải cách thủ tục hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; tăng nhanh số lượng doanh nghiệp mới thành lập, giảm tỷ lệ doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động; đẩy mạnh thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hỗ trợ các tổ chức kinh tế hợp tác; hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp chủ động hội nhập quốc tế, tiếp cận thị trường mới, nghiên cứu, đề xuất thực hiện các dự án đầu tư; nâng cao chất lượng, hiệu quả thu hút đầu tư tạo đột phát thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững. Đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn. Xây dựng chính quyền điện tử và từng bước hiện đại hóa nền hành chính. Tập trung triển khai các nền tảng chuyển đổi số, ưu tiên các nhóm tiện ích phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; bảo đảm việc thực hiện các thủ tục được nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Để đạt được mục tiêu đề ra trong năm 2023, cần tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp như sau:
Chủ động xây dựng kế hoạch hành động của cơ quan, đơn vị mình, trong đó xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ, đơn vị chủ trì và đơn vị phối hợp trong việc cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả 03 đột phá chiến lược và 07 nhiệm vụ trọng tâm trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XIX nhiệm kỳ 2020-2025, tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Tập trung chỉ đạo thực hiện các kế hoạch trung hạn, kế hoạch 5 năm với mục tiêu, lộ trình rõ ràng để tạo chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu có tính chất nền tảng nhưng khó cải thiện trong thời gian ngắn như bảo vệ môi trường sinh thái, giảm nghèo đa chiều, phát triển miền núi,... đồng thời thực hiện các giải pháp truyền thông nâng cao nhận thức toàn xã hội về nội dung và ý nghĩa của phát triển bền vững. Khuyến khích doanh nghiệp cơ cấu lại sản xuất, kinh doanh, chú trọng các yếu tố bảo vệ môi trường, chống biến đổi khí hậu, tạo cơ hội việc làm cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương.
Đẩy mạnh rà soát cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính về đất đai, thuế, lao động, thị trường, hoạt động xuất nhập khẩu,... nhằm tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp, nhà đầu tư. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với công tác kiểm tra, giám sát và quản lý của nhà nước chặt chẽ, hiệu quả. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; nghiêm cấm các hành vi gây phiền hà nhũng nhiễu cho người dân và doanh nghiệp. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công và Bộ phận phục vụ hành chính công cấp huyện, cấp xã. Đẩy mạnh thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả thủ tục hành chính; duy trì triển khai 100% dịch vụ công đủ điều kiện trực tuyến mức độ 4 liên thông từ tỉnh đến xã.
Duy trì chất lượng, hiệu quả hoạt động “Ngày cuối tuần cùng dân và doanh nghiệp”; Chương trình “Cà phê doanh nhân”. Định kỳ tổ chức gặp mặt doanh nghiệp, hợp tác xã, thường xuyên đối thoại với doanh nghiệp kịp thời nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp. Đẩy mạnh triển khai hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, ứng dụng khoa học và công nghệ tiên tiến; chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh, năng lực và lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp chủ động hội nhập quốc tế, nắm bắt và đón đầu các xu hướng kinh doanh mới, xu hướng thị trường mới.
Tiếp tục đầu tư hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy mạnh tiến trình chuyển đổi số trên cả ba trụ cột: chính quyền số, kinh tế số, xã hội số theo tinh thần Nghị quyết số 51-NQ/TU ngày 22/7/2021 của Tỉnh uỷ về chuyển đổi số tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030. Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt; phát triển các hình thức thanh toán hiện đại, đẩy mạnh thanh toán qua hệ thống ngân hàng đối với dịch vụ công, thuế, điện, nước, học phí, viện phí và chi trả các chương trình an sinh xã hội; phát triển mạnh thương mại điện tử, kết hợp với các loại hình thương mại truyền thông; khuyến khích phát triển các mô hình kinh doanh số, thương mại điện tử; triển khai mô hình chợ nông sản 4.0, sàn giao dịch thương mại điện tử, sàn giao dịch sản phẩm OCOP,...
Thực hiện tốt Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 10/10/2022 của Tỉnh ủy về tăng cường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh, trong đó ưu tiên thu hút các dự án có công nghệ cao, sử dụng tiết kiệm hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, thân thiện với môi trường. Tập trung thu hút các nhà đầu tư chiến lược, có năng lực, kinh nghiệm triển khai thực hiện các dự án đầu tư có quy mô lớn, có tính định hướng, dẫn dắt, tạo sức lan tỏa trong lĩnh vực công nghiệp, du lịch, dịch vụ, nông nghiệp.
Tiếp tục rà soát, bãi bỏ, đơn giản hóa các quy định về điều kiện kinh doanh; đảm bảo thực thi đúng, đầy đủ những cải cách về điều kiện kinh doanh đã thực hiện trong năm 2022. Nghiên cứu, rà soát, kiến nghị đưa ra khỏi danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đối với những ngành nghề có thể áp dụng các biện pháp quản lý khác hiệu quả hơn; bãi bỏ các điều kiện kinh doanh không hợp pháp, không cần thiết, không khả thi, thiếu cụ thể, khó xác định; thu gọn các loại chứng chỉ hành nghề tránh trùng lắp, lãng phí chi phí của xã hội.Tiếp tục rà soát nhằm thực hiện hợp nhất các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo tính minh bạch, dễ tra cứu, dễ hiểu và dễ tiếp cận, đồng thời đề xuất phương án tháo gỡ, xử lý đối với trường hợp vượt thẩm quyền.
Tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành trong công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của doanh nghiệp, nhà đầu tư để tránh trùng lặp, chồng chéo; không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường, đúng pháp luật của doanh nghiệp.
Hỗ trợ các doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh sau đại dịch COVID-19 theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ; các chính sách hỗ trợ của Trung ương, của tỉnh cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh bị ảnh hưởng trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
Tiếp tục thực hiện công tác khảo sát, đánh giá, chấm điểm và công bố kết quả đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI), qua đó đánh giá mức độ hài lòng của nhà đầu tư, doanh nghiệp đối với công tác điều hành của các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương.
Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện; giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
File đính kèm: 20/KH-UBND
Ngọc Thủy
Ngày 19/01/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Kế hoạch hành động số 20/KH-UBND thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023 trên địa bàn tỉnh Yên Bái nhằm cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh để duy trì, thúc đẩy phát triển mạnh mẽ các doanh nghiệp, khuyến khích sáng tạo, khởi nghiệp, đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số, nâng cao chất lượng, hiệu quả thu hút đầu tư góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái năm 2023, tạo động lực bứt phá trong các năm tiếp theo.Trong đó, tiếp tục bám sát các tiêu chí đánh giá về: (i) Năng lực cạnh tranh 4.0 và năng lực cạnh tranh du lịch của Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF), (ii) Phát triển bền vững và Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc (UN), (iii) Năng lực đổi mới sáng tạo của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO), (iv) Quyền tài sản của Liên minh quyền tài sản, (v) Hiệu quả logistic của Ngân hàng Thế giới (WB), (vi) An toàn an ninh mạng của Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) nhằm thích ứng với xu thế phát triển của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư. Tập trung cải cách thủ tục hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; tăng nhanh số lượng doanh nghiệp mới thành lập, giảm tỷ lệ doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động; đẩy mạnh thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hỗ trợ các tổ chức kinh tế hợp tác; hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp chủ động hội nhập quốc tế, tiếp cận thị trường mới, nghiên cứu, đề xuất thực hiện các dự án đầu tư; nâng cao chất lượng, hiệu quả thu hút đầu tư tạo đột phát thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững. Đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn. Xây dựng chính quyền điện tử và từng bước hiện đại hóa nền hành chính. Tập trung triển khai các nền tảng chuyển đổi số, ưu tiên các nhóm tiện ích phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; bảo đảm việc thực hiện các thủ tục được nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Để đạt được mục tiêu đề ra trong năm 2023, cần tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp như sau:
Chủ động xây dựng kế hoạch hành động của cơ quan, đơn vị mình, trong đó xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ, đơn vị chủ trì và đơn vị phối hợp trong việc cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả 03 đột phá chiến lược và 07 nhiệm vụ trọng tâm trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XIX nhiệm kỳ 2020-2025, tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Tập trung chỉ đạo thực hiện các kế hoạch trung hạn, kế hoạch 5 năm với mục tiêu, lộ trình rõ ràng để tạo chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu có tính chất nền tảng nhưng khó cải thiện trong thời gian ngắn như bảo vệ môi trường sinh thái, giảm nghèo đa chiều, phát triển miền núi,... đồng thời thực hiện các giải pháp truyền thông nâng cao nhận thức toàn xã hội về nội dung và ý nghĩa của phát triển bền vững. Khuyến khích doanh nghiệp cơ cấu lại sản xuất, kinh doanh, chú trọng các yếu tố bảo vệ môi trường, chống biến đổi khí hậu, tạo cơ hội việc làm cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương.
Đẩy mạnh rà soát cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính về đất đai, thuế, lao động, thị trường, hoạt động xuất nhập khẩu,... nhằm tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp, nhà đầu tư. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với công tác kiểm tra, giám sát và quản lý của nhà nước chặt chẽ, hiệu quả. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; nghiêm cấm các hành vi gây phiền hà nhũng nhiễu cho người dân và doanh nghiệp. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công và Bộ phận phục vụ hành chính công cấp huyện, cấp xã. Đẩy mạnh thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả thủ tục hành chính; duy trì triển khai 100% dịch vụ công đủ điều kiện trực tuyến mức độ 4 liên thông từ tỉnh đến xã.
Duy trì chất lượng, hiệu quả hoạt động “Ngày cuối tuần cùng dân và doanh nghiệp”; Chương trình “Cà phê doanh nhân”. Định kỳ tổ chức gặp mặt doanh nghiệp, hợp tác xã, thường xuyên đối thoại với doanh nghiệp kịp thời nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp. Đẩy mạnh triển khai hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, ứng dụng khoa học và công nghệ tiên tiến; chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh, năng lực và lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp chủ động hội nhập quốc tế, nắm bắt và đón đầu các xu hướng kinh doanh mới, xu hướng thị trường mới.
Tiếp tục đầu tư hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, đẩy mạnh tiến trình chuyển đổi số trên cả ba trụ cột: chính quyền số, kinh tế số, xã hội số theo tinh thần Nghị quyết số 51-NQ/TU ngày 22/7/2021 của Tỉnh uỷ về chuyển đổi số tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030. Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt; phát triển các hình thức thanh toán hiện đại, đẩy mạnh thanh toán qua hệ thống ngân hàng đối với dịch vụ công, thuế, điện, nước, học phí, viện phí và chi trả các chương trình an sinh xã hội; phát triển mạnh thương mại điện tử, kết hợp với các loại hình thương mại truyền thông; khuyến khích phát triển các mô hình kinh doanh số, thương mại điện tử; triển khai mô hình chợ nông sản 4.0, sàn giao dịch thương mại điện tử, sàn giao dịch sản phẩm OCOP,...
Thực hiện tốt Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 10/10/2022 của Tỉnh ủy về tăng cường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh, trong đó ưu tiên thu hút các dự án có công nghệ cao, sử dụng tiết kiệm hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, thân thiện với môi trường. Tập trung thu hút các nhà đầu tư chiến lược, có năng lực, kinh nghiệm triển khai thực hiện các dự án đầu tư có quy mô lớn, có tính định hướng, dẫn dắt, tạo sức lan tỏa trong lĩnh vực công nghiệp, du lịch, dịch vụ, nông nghiệp.
Tiếp tục rà soát, bãi bỏ, đơn giản hóa các quy định về điều kiện kinh doanh; đảm bảo thực thi đúng, đầy đủ những cải cách về điều kiện kinh doanh đã thực hiện trong năm 2022. Nghiên cứu, rà soát, kiến nghị đưa ra khỏi danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đối với những ngành nghề có thể áp dụng các biện pháp quản lý khác hiệu quả hơn; bãi bỏ các điều kiện kinh doanh không hợp pháp, không cần thiết, không khả thi, thiếu cụ thể, khó xác định; thu gọn các loại chứng chỉ hành nghề tránh trùng lắp, lãng phí chi phí của xã hội.Tiếp tục rà soát nhằm thực hiện hợp nhất các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo tính minh bạch, dễ tra cứu, dễ hiểu và dễ tiếp cận, đồng thời đề xuất phương án tháo gỡ, xử lý đối với trường hợp vượt thẩm quyền.
Tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành trong công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của doanh nghiệp, nhà đầu tư để tránh trùng lặp, chồng chéo; không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường, đúng pháp luật của doanh nghiệp.
Hỗ trợ các doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh sau đại dịch COVID-19 theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ; các chính sách hỗ trợ của Trung ương, của tỉnh cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh bị ảnh hưởng trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
Tiếp tục thực hiện công tác khảo sát, đánh giá, chấm điểm và công bố kết quả đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI), qua đó đánh giá mức độ hài lòng của nhà đầu tư, doanh nghiệp đối với công tác điều hành của các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương.
Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện; giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
File đính kèm: 20/KH-UBND
Ngọc Thủy